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陶鑫良：中國(guó)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛典型案例的啟示 [ 2010-04-18 ]

來(lái)源：人民網(wǎng)-知識(shí)產(chǎn)權(quán)頻道

　　有幸參加《中國(guó)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛典型案例啟示錄》部分章節(jié)的組織編寫(xiě)，又有幸拜讀了這本書(shū)的全部書(shū)稿，給了我多多啟示；結(jié)合我二十多年來(lái)“教師的一半是律師”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究、教學(xué)和社會(huì)服務(wù)的實(shí)踐體驗(yàn)，聯(lián)系我自己代理的三百多個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛與訴訟案件的切身感受，更是啟示多多。

　　第一點(diǎn)啟示：中國(guó)及中國(guó)企業(yè)的發(fā)展，既躲不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　人類已經(jīng)跨過(guò)了幾千年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，又跨過(guò)了幾百年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，已經(jīng)步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。幾千年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，主要的依靠是土地資源和勞力，其生產(chǎn)力的發(fā)展主要依靠土地資源的配置和體力勞動(dòng)的投入。幾百年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，主要的依靠是自然資源和貨幣，其生產(chǎn)力的發(fā)展主要依靠自然資源的開(kāi)發(fā)和貨幣資本的運(yùn)作。而今日的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，主要的依靠是科技資源和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其生產(chǎn)力的發(fā)展主要依靠重大科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作包括國(guó)家層面上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和企業(yè)層面上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)又包括企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的常態(tài)化商業(yè)經(jīng)營(yíng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛乃至于訴訟等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)非常態(tài)經(jīng)營(yíng)。

　　可以說(shuō)，時(shí)代的列車(chē)，已經(jīng)馳騁在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的原野上，不管你拿的是軟臥票還是硬座票？歷史的航船，已經(jīng)行駛在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的洋面上，不管你坐的是頭等艙還是五等艙？請(qǐng)問(wèn)，今日中國(guó)的企業(yè)，今日中國(guó)的IT企業(yè)或者其他企業(yè)，究竟拿的是什么票？究竟坐的是什么艙？而這本書(shū)告訴我們，無(wú)論是中國(guó)的高新科技企業(yè)的發(fā)展，還是中國(guó)的傳統(tǒng)制造企業(yè)的發(fā)展，不管你拿的是什么票，不管你坐的是什么艙，都躲不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也都離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　第二點(diǎn)啟示是：知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為當(dāng)代國(guó)家與國(guó)家、企業(yè)與企業(yè)之間最重要的競(jìng)爭(zhēng)手段和博弈工具。

　　這本書(shū)再一次提醒我們：

　　我們面臨的時(shí)代風(fēng)景線是：科技進(jìn)步超速化；經(jīng)貿(mào)活動(dòng)全球化；

　　知識(shí)信息產(chǎn)權(quán)化；游戲規(guī)則國(guó)際化

　　我們面對(duì)的歷史高壓線是：知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍擴(kuò)大化；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化；

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平高度化；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)功能工具化。

　　我們面向的企業(yè)生命線是：

　　核心技術(shù)是根；著名品牌是神；

　　無(wú)形資產(chǎn)是本；知識(shí)產(chǎn)權(quán)是魂。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)在當(dāng)代已不僅僅是一種普適性的制度規(guī)范，更是世界各國(guó)及各國(guó)企業(yè)最重要乃至最主要的經(jīng)營(yíng)資源。鑒于各自的利益所在和利益驅(qū)動(dòng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在當(dāng)代世界上已經(jīng)成為國(guó)家與國(guó)家、企業(yè)與企業(yè)之間最重要的競(jìng)爭(zhēng)武器和博弈工具。知識(shí)產(chǎn)權(quán)貴在經(jīng)營(yíng)、重在運(yùn)用；在于企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)和國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)化運(yùn)作。從這一角度而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的精髓和內(nèi)核并不在于保護(hù)，而在于經(jīng)營(yíng)。或者說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也是一種經(jīng)營(yíng)，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)決不僅僅是保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)只是經(jīng)營(yíng)方式之一種。無(wú)論對(duì)于各國(guó)或者各個(gè)企業(yè)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)只是實(shí)現(xiàn)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)的手段之一。例如企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)是全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略及其系列策略的總成，你被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手起訴或者你起訴競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，兩陣對(duì)壘的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛及訴訟之應(yīng)對(duì)或者啟動(dòng)只是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略及其系列策略鏈中的有機(jī)一環(huán)，相互合作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作模式可能是更常態(tài)化的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)方式。企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)不僅有兵戎相見(jiàn)的糾紛對(duì)抗，更多的是互惠互利的互相交易及其彼此妥協(xié)，例如企業(yè)之間常見(jiàn)的“專利交叉許可”，甚至于結(jié)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的“專利聯(lián)營(yíng)許可”即“專利池”模式；還有企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何以必要專利技術(shù)進(jìn)入國(guó)際主流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，這本書(shū)向我們強(qiáng)烈地傳遞了這方面的信息。

　　第三點(diǎn)啟示是：處于知識(shí)產(chǎn)權(quán)相對(duì)弱勢(shì)地位的我國(guó)企業(yè)更應(yīng)當(dāng)迅速和全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)綜合素質(zhì)。

　　由于在發(fā)達(dá)國(guó)家及其企業(yè)與發(fā)展中國(guó)家及其企業(yè)之間，存在著主要由綜合國(guó)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技水平差距、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源以及國(guó)際地位等方面的嚴(yán)重不對(duì)稱性，因此，不管你是否愿意，一方面，當(dāng)今知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)往往更多地滿足了發(fā)達(dá)國(guó)家及其企業(yè)之要求，另一方面，大多數(shù)領(lǐng)域內(nèi)的核心技術(shù)及其關(guān)鍵知識(shí)產(chǎn)權(quán)仍然掌握在跨國(guó)公司和外國(guó)企業(yè)手里，這是無(wú)可回避的事實(shí)，也是必須正視的形勢(shì)。正是由于我國(guó)以及我國(guó)企業(yè)在總體上和諸多領(lǐng)域內(nèi)，目前暫時(shí)仍然處于科學(xué)技術(shù)的低谷和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的下游。所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其糾紛經(jīng)常使得我國(guó)企業(yè)不得不忍辱負(fù)重或者艱苦抗?fàn)帯５牵跽咭材芙?jīng)營(yíng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，弱者或許更需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)；通過(guò)優(yōu)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)包括相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的智慧應(yīng)對(duì)，從而可能以弱搏強(qiáng)、轉(zhuǎn)危為安甚至可能“四兩撥千斤”，螞蟻勝大象。這本書(shū)中的一些案例給了我們很好的經(jīng)驗(yàn)和啟迪。這也說(shuō)明，處于知識(shí)產(chǎn)權(quán)相對(duì)弱勢(shì)地位的我國(guó)企業(yè)更應(yīng)當(dāng)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)的綜合素質(zhì)。

　　這本書(shū)啟示我們，我國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)經(jīng)營(yíng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，第一應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)、認(rèn)識(shí)和知識(shí)；第二應(yīng)當(dāng)積極健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理之機(jī)制、體制與規(guī)制；第三應(yīng)當(dāng)不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的質(zhì)量與數(shù)量；第四應(yīng)當(dāng)善于借助與運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)資源和社會(huì)資源。第五應(yīng)當(dāng)為政府運(yùn)作知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供談判資源與案例素材。第六也是最重要的就是要全面制定和持續(xù)調(diào)整企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略及其主要策略。

　　我國(guó)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》已經(jīng)明確指出：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略指導(dǎo)思想包含了”激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的戰(zhàn)略方針，提出了“大幅度提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力”，“把我國(guó)建設(shè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的國(guó)家”的戰(zhàn)略目標(biāo)。尤其是強(qiáng)調(diào)追求企業(yè)“運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力明顯提升“，期待形成一批”熟練運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的優(yōu)勢(shì)企業(yè)”，其內(nèi)容包括“鼓勵(lì)市場(chǎng)主體依法應(yīng)對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為和法律訴訟，提高應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的能力”。

　　我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)的“堅(jiān)冰已經(jīng)打破，方向已經(jīng)指明，航道已經(jīng)開(kāi)辟”，但是有待于進(jìn)一步地確切落實(shí)和大力推進(jìn)，以優(yōu)化應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界上國(guó)家與國(guó)家、企業(yè)與企業(yè)之間的愈演愈烈的知識(shí)產(chǎn)權(quán)殘酷競(jìng)爭(zhēng)和激烈博弈。

　　第四點(diǎn)啟示是：知識(shí)產(chǎn)權(quán)是工具和刀具，而不是道具和玩具；知識(shí)產(chǎn)權(quán)更不是一本圣經(jīng)，而是一部兵書(shū)。

　　這本書(shū)告訴我們，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是工具和刀具，不是道具和玩具，更不是神具和佛具。世界上過(guò)去技術(shù)先進(jìn)性的自由競(jìng)賽已經(jīng)演變成為今天世界上知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷性的強(qiáng)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)掌握了先進(jìn)技術(shù)，誰(shuí)還不當(dāng)然掌握相應(yīng)的話語(yǔ)權(quán)和控制權(quán)，誰(shuí)掌握了先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)管理技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并且優(yōu)化運(yùn)作經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)才能成為真正的強(qiáng)者和引領(lǐng)者。所謂“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是工具”，是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)是當(dāng)今國(guó)家與國(guó)家、企業(yè)與企業(yè)之間常態(tài)化商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要元素和主要杠桿。所謂“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是刀具”，企業(yè)之間往往揮舞知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“大刀”，挑起知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛甚至于啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步延伸至法庭及其談判桌。而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛及其訴訟往往是醉翁之意不在酒，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛法律問(wèn)題的后面總是商業(yè)利益乃至于國(guó)家利益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛以及訴訟一般只是顯露在海平面上的冰山尖尖角，與其聯(lián)體的是隱藏在海平面之下的巨大冰山基礎(chǔ)即商業(yè)利益和市場(chǎng)份額。在這本書(shū)中的幾乎每一個(gè)案例后面，我們都可以看到這種“海上冰山”現(xiàn)象。

　　所謂“知識(shí)產(chǎn)權(quán)不是道具和玩具”，是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)不能僅僅作為“指標(biāo)工程”和“政績(jī)工程”的泡沫化道具，不要只成為“銀樣蠟槍頭”和“稻草人”似的玩具。所以，從這本書(shū)中，我們可以進(jìn)一步領(lǐng)悟到，我們的企業(yè)乃至于我們國(guó)家，應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)一步從知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量戰(zhàn)略向知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，精心培育和鑄造我國(guó)舉足輕重的核心專利和其他關(guān)鍵知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　所謂“知識(shí)產(chǎn)權(quán)更不是神具和佛具”，是指對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不要頂禮膜拜，而應(yīng)運(yùn)用自如，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步將知識(shí)產(chǎn)權(quán)從神壇上請(qǐng)下來(lái)，進(jìn)一步打破知識(shí)產(chǎn)權(quán)的神秘性、神圣性和神奇性。究其本質(zhì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)不是一本圣經(jīng)，而是一部兵書(shū)。中國(guó)的企業(yè)要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)作《孫子兵法》來(lái)讀，要精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作的十八般武藝，要融會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)的三十六計(jì)。所以，除了對(duì)于那些明顯違反基本商業(yè)道德，故意違背誠(chéng)實(shí)信用“帝王原則”的惡意知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，應(yīng)給予嚴(yán)厲的法律制裁和強(qiáng)烈的道德譴責(zé)外，對(duì)于那些在正常運(yùn)作知識(shí)產(chǎn)權(quán)中可能發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，除了依法追究其法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，恐怕不宜給予過(guò)多的道德審判。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)兵法運(yùn)用中，不能排斥，而且應(yīng)當(dāng)允許正常的“擦邊球”行為和正當(dāng)?shù)摹昂侠頉_撞”行為，而打出最好的“擦邊球”和最佳運(yùn)用“合理沖撞”，恰恰就是企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)行為的最優(yōu)化表現(xiàn)。企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)原則應(yīng)當(dāng)是：全面尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，合法規(guī)避相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，努力創(chuàng)造相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有機(jī)整合自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源經(jīng)營(yíng)的最優(yōu)化就是：最惠對(duì)價(jià)站上巨人的肩膀，努力打出最好的擦邊球和恰到好處的“合理沖撞”，集聚更多的無(wú)償知識(shí)資源，引燃自己最大的創(chuàng)新爆發(fā)力。企業(yè)的真正的長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力往往愈來(lái)愈在于企業(yè)是否擁有相當(dāng)數(shù)量的自主的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括但不限于核心專利和著名品牌）。而自主并不等于自創(chuàng)，從企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)角度而言，無(wú)論自創(chuàng)的還是買(mǎi)來(lái)的（包括但不限于全面轉(zhuǎn)讓或者獨(dú)占許可來(lái)的）核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，都可能形成自己的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力，“不管白貓、黑貓，只要能抓到老鼠就是好貓”。而從企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)價(jià)值判析，是自己創(chuàng)新，還是受讓許可，當(dāng)然那個(gè)有利要那個(gè)，那個(gè)便宜取那個(gè)。但是有時(shí)“真正的核心技術(shù)是買(mǎi)不到的”，這時(shí)自己創(chuàng)新就成了“華山一條路”。

　　看了這本書(shū)，我們可以注意到，正因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)不是一本圣經(jīng)，而是一部兵書(shū)。我國(guó)企業(yè)更要精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作的十八般武藝和融會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)的三十六計(jì)。譬如說(shuō)，面對(duì)一場(chǎng)海外或者是國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛以及訴訟，打還是和？進(jìn)還是退？這樣打還是那樣打？首先要從經(jīng)營(yíng)的高度，從市場(chǎng)的廣度去整體思考與最優(yōu)化決策。知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛以及訴訟是法律問(wèn)題，但是這些法律問(wèn)題完全從屬于企業(yè)的總體商業(yè)戰(zhàn)略和全面市場(chǎng)利益。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)是刀具，一方面，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手舉刀來(lái)襲，對(duì)于打上門(mén)來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛及其訴訟，無(wú)論在海外，還是在國(guó)內(nèi)，企業(yè)都不要怕，沉著應(yīng)對(duì)，悉心經(jīng)營(yíng)。另一方面，是否要舉刀向敵，是否運(yùn)用自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（不一定是自創(chuàng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，甚至可以為此專門(mén)買(mǎi)一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)）來(lái)起訴競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手？也需要運(yùn)籌帷幄，謀定而動(dòng)。其實(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟的本質(zhì)，就是一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)、預(yù)測(cè)、評(píng)估、決策、實(shí)施及其調(diào)整的過(guò)程。而企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)是全方位的經(jīng)營(yíng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的啟動(dòng)或者應(yīng)對(duì)只是其中一部分內(nèi)容而已。

　　第五點(diǎn)啟示是：我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)充分依靠國(guó)家機(jī)構(gòu)優(yōu)化運(yùn)作和發(fā)揮行業(yè)組織的積極作用

　　本書(shū)給我們的重要啟示之一是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)充分依靠國(guó)家機(jī)構(gòu)運(yùn)作和發(fā)揮行業(yè)組織作用

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確不是一本圣經(jīng)，“上帝為大家，各國(guó)為自家”，當(dāng)代世界各國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度安排具有越來(lái)越濃厚的工具主義和功利取向。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確是一部兵書(shū)，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，每個(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)及其法律制定和政策設(shè)計(jì)，首先立足于本國(guó)的國(guó)家利益，多是在順應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則之剛性架構(gòu)之下，利用其相對(duì)有限空間來(lái)最大限度地積極維護(hù)本國(guó)及本國(guó)企業(yè)的利益。既不得不遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則，順應(yīng)世界潮流，更要適應(yīng)目前本國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)、文化與社會(huì)基本形勢(shì)，最優(yōu)化地維護(hù)和強(qiáng)化本國(guó)及本國(guó)企業(yè)的利益。

　　我國(guó)各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在制度安排及其法律制定和政策設(shè)計(jì)及其改進(jìn)方面，在立法與司法、執(zhí)法方面優(yōu)先為本國(guó)及本國(guó)企業(yè)利益運(yùn)作知識(shí)產(chǎn)權(quán)。當(dāng)前我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形勢(shì)內(nèi)多侵權(quán)，外遇強(qiáng)權(quán)，既有濫用，又涉壟斷。應(yīng)當(dāng)勇反侵權(quán)，公序良俗；奮抗強(qiáng)權(quán)，保企衛(wèi)國(guó)；既反壟斷，競(jìng)爭(zhēng)公平；又反濫用，市場(chǎng)公正。一方面激勵(lì)創(chuàng)新，規(guī)范秩序，培育文化，引導(dǎo)輿論。另一方面在反侵權(quán)、反盜版、反仿冒的同時(shí)反壟斷、反濫用、反暴利，雙管齊下，相輔相成。同時(shí)積極發(fā)揮我國(guó)相關(guān)行業(yè)組織在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)中的作用，向國(guó)外那些知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)組織學(xué)習(xí)，真正形成積極維護(hù)我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的名副其實(shí)的行業(yè)協(xié)會(huì)，集聚和整合行業(yè)資源，在合理的范圍內(nèi)集思廣益，群策群力，積極運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

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